Επίδομα δημοσίων υπαλλήλων: Δικαιούχοι, ποσά και διαδικασία
Κοινοποίησε το
Επίδομα δημοσίων υπαλλήλων: Δικαιούχοι, ποσά και διαδικασία
Λεπτομέρειες από το νέο νομοσχέδιο
Το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών που φέρει τον τίτλο: «Επιτάχυνση προσλήψεων μέσω Α.Σ.Ε.Π., σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής δημοσίων υπαλλήλων και άλλες διατάξεις για τη βελτίωση της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης», βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο αυτό περιλαμβάνει μια σειρά από διατάξεις, ανάμεσα στις οποίες είναι και η εισαγωγή ενός συστήματος χρηματικής ανταμοιβής για τους δημόσιους υπαλλήλους.
Αναλυτικά, το Μέρος Β’ του νομοσχεδίου ονομάζεται:
ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΙΝΗΤΡΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΑΜΟΙΒΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ και αναφέρεται το εξής:
Σκοπός αυτού του Μέρους είναι η αύξηση της παραγωγικότητας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των υπαλλήλων στις δημόσιες υπηρεσίες μέσω της εισαγωγής ενός συστήματος κινήτρων και ανταμοιβών. Το σύστημα στοχεύει στην ενθάρρυνση και επιβράβευση των υπαλλήλων για την επίτευξη ορισμένων στόχων και την επίδοση μετρήσιμων αποτελεσμάτων.
Ορίζονται οι εξής όροι για την εφαρμογή του προγράμματος:
α) Κίνητρο: Κάθε παράγοντας που μπορεί να κινητοποιήσει έναν υπάλληλο να συμβάλει στην επίτευξη συγκεκριμένων στόχων για την αποτελεσματική λειτουργία της μονάδας όπου εργάζεται.
β) Ανταμοιβή: Η χρηματική παροχή που λαμβάνει ο υπάλληλος πέραν του βασικού μισθού και των επιδομάτων για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων.
γ) Στόχοι: Συγκεκριμένοι στόχοι που σχετίζονται με τα έργα των Σχεδίων Δράσης των Υπουργείων και των υπηρεσιών της Προεδρίας της Κυβέρνησης, που εντάσσονται στο Ενοποιημένο Σχέδιο Κυβερνητικής Πολιτικής, καθώς και άλλοι στόχοι που μπορούν να καθοριστούν με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή του οργάνου διοίκησης του φορέα.
δ) Επιλέξιμοι προς ανταμοιβή στόχοι: Οι στόχοι που ορίζονται ως επιλέξιμοι για ανταμοιβή.
ε) Επιλεγέντες προς ανταμοιβή στόχοι: Οι στόχοι που ορίζονται με απόφαση ως ανταμοιβόμενοι.
στ) Βαθμός επίτευξης στόχου: Ο βαθμός υλοποίησης ενός στόχου, όπως καθορίζεται από τον αντίστοιχο δείκτη μέτρησης.
στ) Δείκτης μέτρησης στόχου (KPI-Key Performance Indicator): Η αριθμητική τιμή που εκφράζει τον βαθμό υλοποίησης ενός στόχου.
ζ) Πλήρης επίτευξη στόχου: Ο βαθμός επίτευξης ενός στόχου που είναι ίσος ή μεγαλύτερος του εκατό τοις εκατό (100%).
η) Έτος αναφοράς: Το έτος κατά το οποίο καθορίζονται και υλοποιούνται οι στόχοι.
Επίδομα δημοσίων υπαλλήλων: Δικαιούχοι, ποσά και διαδικασία
Το ποσό ανταμοιβής για κάθε δικαιούχο φορέα υπολογίζεται ως το αρχικό ποσό ανταμοιβής του φορέα επί τον συντελεστή πλήρους επίτευξης των επιλεγμένων στόχων προς ανταμοιβή του φορέα. Ο συντελεστής αυτός ορίζεται ως το λόγο του πλήθους των πλήρως επιτευγμένων επιλεγμένων στόχων προς τον συνολικό αριθμό των επιλεγμένων στόχων. Σε περίπτωση που υπάρχει εναπομείναν ποσό από το αρχικό ποσό ανταμοιβής, αυτό ανακατανέμεται στους δικαιούχους φορείς με βάση έναν συντελεστή ανακατανομής, ο οποίος υπολογίζεται ως το γινόμενο του συντελεστή πλήρους επίτευξης στόχων επί το ποσοστό συμμετοχής του φορέα στην ετήσια μισθολογική δαπάνη.
Το τελικό ποσό ανταμοιβής ανά δικαιούχο φορέα προκύπτει προσθέτοντας το αρχικό ποσό ανταμοιβής με το προϊόν του συντελεστή ανακατανομής επί το συνολικό υπολειπόμενο ποσό προς ανακατανομή.
Έπειτα από την έκδοση των βεβαιώσεων που αποδεικνύουν την επίτευξη στόχων και τη σχετική εισήγηση από την Επιτροπή Κινήτρων και Ανταμοιβής, εκδίδεται μία κοινή απόφαση από τους Υπουργούς Εσωτερικών, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθώς και τον αρμόδιο Υπουργό για τη Γενική Γραμματεία Συντονισμού. Με αυτήν την απόφαση καθορίζονται οι δικαιούχοι φορείς και τα ποσά ανταμοιβής, καθώς και οι συντελεστές που αναφέρονται στα σχετικά άρθρα της νομοθεσίας.
Η συνολική δαπάνη για τις ανταμοιβές ανά έτος φτάνει τα σαράντα εκατομμύρια ευρώ.
Η διαδικασία επιλογής των δικαιούχων υπαλλήλων πραγματοποιείται από τον προϊστάμενο της κάθε Γενικής Διεύθυνσης, η οποία εμπλέκεται στην επίτευξη των στόχων, με τη συνεργασία των αντίστοιχων προϊσταμένων. Σε περίπτωση απουσίας Γενικής Διεύθυνσης, η επιλογή γίνεται από τον προϊστάμενο της αντίστοιχης Διεύθυνσης και σε περίπτωση απουσίας Διεύθυνσης, από τον προϊστάμενο της αντίστοιχης οργανικής μονάδας ή, σε έσχατη περίπτωση, από το αρμόδιο όργανο διοίκησης του φορέα.
Τα κριτήρια επιλογής των δικαιούχων καθορίζονται από το αρμόδιο όργανο με βάση τη συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων και την εύρυθμη λειτουργία της μονάδας τους, καθώς και το πλαίσιο των ανώτατων και κατώτατων ορίων της ανταμοιβής.
Το 40% του τελικού ποσού ανταμοιβής κατανέμεται ισόμερα μεταξύ όλων των δικαιούχων, ενώ το υπόλοιπο 60% διανέμεται αναλογικά, βάσει της προσφοράς του κάθε δικαιούχου.
Η διανομή των ποσών στους φορείς πραγματοποιείται μετά από αίτημα των αρμοδίων οικονομικών υπηρεσιών και ολοκληρώνεται μέσω της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού.
Το ανώτατο ύψος της ανταμοιβής δεν υπερβαίνει το 15% του ετήσιου βασικού μισθού και δεν συμψηφίζεται με τυχόν προσωπικές διαφορές, υπόκειται δε σε κρατήσεις και ασφαλιστικές εισφορές.
Το καθεστώς καταβολής αναστέλλεται για υπαλλήλους με εκκρεμείς ποινικές ή πειθαρχικές διώξεις, με το αντίστοιχο ποσό να εκδίδεται μετά την τελεσίδικη απόφαση αθώωσης.
Τέλος, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας έχει τη δυνατότητα να διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους για την τήρηση των προβλεπόμενων όρων και των κριτηρίων του συστήματος κινήτρων και ανταμοιβής.
Για την εναρμόνιση της εφαρμογής του συστήματος κινήτρων και ανταμοιβών, έχει συσταθεί η Επιτροπή Κινήτρων και Ανταμοιβής, η οποία ανήκει στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών. Η Επιτροπή έχει ως αρμοδιότητες να υποβάλλει στους σχετικούς Υπουργούς εισηγήσεις για κάθε κύκλο ανταμοιβής και να εκδίδει Βεβαιώσεις Επίτευξης Στόχων για τους φορείς.
Επίδομα δημοσίων υπαλλήλων: Δικαιούχοι, ποσά και διαδικασία
Η σύνθεση της Επιτροπής είναι οκταμελής και περιλαμβάνει:
- Τον Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών ως Πρόεδρο.
- Τον Γενικό Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
- Τον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού της Προεδρίας της Κυβέρνησης.
- Τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Οργανώσεων της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα της ίδιας Γενικής Γραμματείας.
Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής μπορούν να καλούνται για διαβούλευση εκπρόσωποι των φορέων που εφαρμόζουν το σύστημα κινήτρων και ανταμοιβών, καθώς και ειδικοί από δημόσιους ή ιδιωτικούς τομείς με σχετική εξειδίκευση, οι οποίοι δεν διαθέτουν δικαίωμα ψήφου.
Το Τμήμα Κινήτρων και Ανταμοιβής, που έχει συσταθεί με βάση προεδρικό διάταγμα, βρίσκεται στη Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού και Καινοτομίας της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Οργανώσεων του Υπουργείου Εσωτερικών και υποστηρίζει την εφαρμογή του συστήματος.
Επιπρόσθετα, λειτουργεί ένα Πληροφοριακό Σύστημα Κινήτρων και Ανταμοιβής που συνδέεται με διάφορα άλλα συστήματα για την αξιολόγηση και τη στοχοθεσία, παρέχοντας ένα ευρύ φάσμα δεδομένων για την αποτίμηση και την κατανομή των ανταμοιβών.
Bonus Δημοσίου
Δείτε Περισσότερα: