Δήμος Αθηναίων -Συμβασιούχοι: Ζητείται νομική γνωμοδότηση με αστερίσκους -Έντονες αντιδράσεις (έγγραφα)
Κοινοποίησε το
Δήμος Αθηναίων -Συμβασιούχοι: Ζητείται νομική γνωμοδότηση με αστερίσκους -Έντονες αντιδράσεις (έγγραφα)
Χρίστος Βούζας
Νομική γνωμοδότηση για τους συμβασιούχους αλλά με αστερίσκους ζητά ο δήμος Αθηναίων. Συγκεκριμένα, στο σημερινό Δημοτικό Συμβούλιο, ο δήμαρχος Χ. Δούκας εισηγείται (σ.σ. θέμα 8) τον «ορισμό αμοιβής της Δικηγορικής Εταιρείας με την επωνυμία «ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΚΑΖΑΚΟΣ – ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΑΣΛΑΝΙΔΟΥ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» του ομ. Καθηγητή ΑΠΘ Δικηγόρου κ. ΑΡΙΣΤΕΙΔΗ ΚΑΖΑΚΟΥ και της Δικηγόρου κ. ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗΣ ΑΣΛΑΝΙΔΟΥ για τη σύνταξης γνωμοδότησης επί των ερωτημάτων που προκύπτουν για την απασχόληση των συμβασιούχων (Σχετ. η με αρ. 1007/2024 Πράξη της Δημοτικής Επιτροπής) (Τμήμα Δημοτικής Επιτροπής – Νομική Διεύθυνση) (Σχετ. Πρωτ. 145438-24).
Ωστόσο, όπως τονίζουν συνδικαλιστές στο aftodioikisi.gr, το δεύτερο ερώτημα που τίθεται: «2. Επιτρέπεται στους OTA να αποδέχονται κατά το άρθρο 298 ΚΠολΔ αγωγές και αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων εργαζομένων/συμβασιούχων ορισμένου χρόνου ή μήπως αυτή η αποδοχή ενέχει μη επιτρεπτή διάθεση του εκάστοτε επίδικου ουσιαστικού αντικειμένου, λαμβανομένου υπόψη και του δημοσίου συμφέροντος που εξυπηρετείται από μια τέτοια στάση; Μήπως, ενόψει του ότι το σύστημα των προσλήψεων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα ρυθμίζεται από κανόνες δημοσίας τάξης (Ν. 2190/1994), το ζήτημα της αποδοχής αγωγών και αιτήσεων ασφαλιστικών μέτρων εργαζομένων/συμβασιούχων κατά το άρθρο 298 ΚΠολΔ εκφεύγει της εξουσίας διάθεσης του φορέα που τους απασχολεί;», είναι άκρως προβληματικό.
Κι αυτό γιατί η αποδοχή από το δήμο αγωγών και αιτήσεων ασφαλιστικών μέτρων εργαζομένων/συμβασιούχων ορισμένου χρόνου, είναι πρακτική που έχει ακολουθηθεί πολλές φορές από το δήμο και λειτουργεί θετικά στις αποφάσεις των Δικαστηρίων, χωρίς, μάλιστα, να έχει νομικές συνέπειες για τους αιρετούς. Σε αντίθεση με την απλή συναίνεση που σε πολλές περιπτώσεις έχει λειτουργήσει αρνητικά.
Δήμος Αθηναίων -Συμβασιούχοι: Ζητείται νομική γνωμοδότηση με αστερίσκους -Έντονες αντιδράσεις (έγγραφα)
Χωρίς συγκεκριμένα ερωτήματα
Επιπλέον, στο τρίτο ερώτημα: «3. Η διάταξη του άρθρου 37 του ν. 4915/2022, η οποία τροποποίησε το άρθρο 72 του Ν. 3852/2010 και υποχρεώνει τους Δήμους να εξαντλούν τα ένδικα μέσα σε δίκες που αφορούν τον προσδιορισμό ή τη μετατροπή της εργασιακής σχέσης μεταξύ εργαζομένων και του Δήμου (ορθό νομικό χαρακτηρισμό), είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα και ιδίως με τη διάταξη του άρθρου και 102 παρ. 2 Συντάγματος που κατοχυρώνει τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ; Ερωτάται περαιτέρω αν η ίδια ρύθμιση (άρθρο 37 ν. 4915/2022) είναι συμβατή με την Οδηγία 1999/70, όπως ερμηνεύθηκε με την τελευταία απόφαση του ΔΕΕ (της 11ης Φεβρουάριου 2021), και με την αρχή της αποτελεσματικότητας του ενωσιακού δικαίου;», δεν διατυπώνονται ευθέως δύο τα δύο καίρια ερωτήματα:
-Εάν ο Δήμος μπορεί να μην ασκεί ένδικα μέσα
-Ποιες είναι οι συνέπειες για τον Δήμαρχο: Ισχύουν απόψεις που έχουν διατυπωθεί περί ποινικών και πειθαρχικών διώξεων και κατάσχεσης της περιουσίας του και καταλογισμού κλπ;
Αναφορικά με το πρώτο ερώτημα: “Ποιο είναι το νομικό πλαίσιο για την απασχόληση συμβασιούχων μετά την απόφαση του ΔΕΕ της 11ης
Φεβρουάριου 2021, λαμβανομένου υπόψη ότι η νομολογία του Αρείου Πάγου αρνείται την εφαρμογή του άρθρου 8 παρ. 3 ν. 2112/1920, στηριζόμενη στην απαγόρευση μετατροπής του άρθρου 103 παρ. 8 εδ. γ’ και δ’ Σ; Ερωτάται ειδικότερα, αν μετά την απόφαση του ΔΕΕ επιβάλλεται πλέον η εφαρμογή του άρθρου 8 παρ. 3 ν. 2112/1920 ως εθνικού ισοδύναμου μέτρου, ευνοϊκότερου της Οδηγίας 1999/70, για
τον ορθό νομικό χαρακτηρισμό των συμβάσεων που έχουν συναφθεί ως ορισμένου χρόνου αλλά στην πραγματικότητα καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των ΟΤΑ”, θεωρείται γενικό και αόριστο που δεν προσφέρει κάτι καινούργιο για τους συμβασιούχους.
Δήμος Αθηναίων -Συμβασιούχοι: Ζητείται νομική γνωμοδότηση με αστερίσκους -Έντονες αντιδράσεις (έγγραφα)
Στρίβειν δια της… αμοιβής
Με βάση αυτά τα δεδομένα, οι συμβασιούχοι που με πρωτοβουλία της “Εργατικής Αντεπίθεσης” πραγματοποιούν σήμερα στη 1 συγκέντρωση διαμαρτυρίας στο δημαρχείο της Αθήνας όπου θα συναντηθούν με τον διευθυντή του γραφείου του δημάρχου Χ. Δούκα, Κ. Πανδή, ζητούν την απόσυρση του δεύτερου ερωτήματος. Μπροστά σε αυτές τις αντιδράσεις, η Δημοτική Αρχή, σύμφωνα με πληροφορίες του aftodioikisi.gr, σχεδιάζει το συγκεκριμένο θέμα να συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο, μόνο ως προς το ύψος της αμοιβής του Δικηγόρου και όχι ως προς το περιεχόμενο της γνωμοδότησης!!!!