Προϋπολογισμός 2025: Περιορισμός στις δαπάνες, δυνατότητα για επιπλέον παροχές

Κοινοποίησε το
Προϋπολογισμός 2025: Περιορισμός στις δαπάνες, δυνατότητα για επιπλέον παροχές
Εγκύκλιος Πετραλιά: Αιτήματα και προτάσεις από υπουργεία και φορείς έως 31 Ιουλίου. Πρώτη αξιολόγηση των νέων μέτρων κατά της φοροδιαφυγής.
Όλα τα υπουργεία «πιάνουν τα μολύβια» για τη συγγραφή του Προϋπολογισμού του 2025, ο οποίος θα ακολουθεί τη «σφιχτή» δημοσιονομική πολιτική που ορίζει το νέο Σύμφωνο Σταθερότητας της Ευρώπης, αλλά θα προβλέπει και επιπλέον κοινωνικές παροχές ύψους 880 εκατομμυρίων ευρώ για το 2025, προσανατολισμένες προς τα ευάλωτα και τα μικρομεσαία νοικοκυριά.
Με εγκύκλιο του Υφυπουργού Οικονομικών, Θάνου Πετραλιά, δίνεται εντολή στα υπουργεία και στους φορείς της γενικής κυβέρνησης να αναλύσουν τις ανάγκες τους και να καταθέσουν τις προτάσεις τους μέχρι τις 31 Ιουλίου 2024. Τα αιτήματα αυτά θα πρέπει να συμμορφώνονται με τον στόχο για πρωτογενή πλεονάσματα 2,1% του ΑΕΠ και με το νέο όριο αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημοσίων δαπανών, το οποίο ορίζεται σε 3% ετησίως σε σχέση με το 2024, όπως καθορίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η αύξηση των καθαρών πρωτογενών δαπανών κατά 3% για το 2025, ισοδυναμεί με ετήσια αύξηση 3 δισεκατομμυρίων ευρώ. Ωστόσο, αυτή η αύξηση δαπανών σχεδόν εξανεμίζεται λόγω του πληθωρισμού που επιβαρύνει τα λειτουργικά κόστη του δημοσίου, επηρεάζοντας παρόμοια και τα νοικοκυριά.
Παρά τη δημοσιονομική στενότητα, στο προσχέδιο του προϋπολογισμού διατηρείται χώρος για κοινωνικές πολιτικές παρεμβάσεις συνολικού ύψους 880 εκατ. ευρώ, που έχει δεσμευτεί η κυβέρνηση. Ανάμεσα στις δεσμεύσεις περιλαμβάνονται νέα αύξηση των συντάξεων βάσει του ΑΕΠ και του πληθωρισμού με κόστος 400 εκατ. ευρώ, μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5% με κόστος 225 εκατ. ευρώ, κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για επαγγελματίες με κόστος 120 εκατ. ευρώ, μονιμοποίηση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο με νέα μέθοδο περίπου 100 εκατ. ευρώ ετησίως, παράταση της αναστολής ΦΠΑ στις νέες οικοδομές με κόστος 20 εκατ. ευρώ, και αύξηση του φοιτητικού στεγαστικού επιδόματος με κόστος 15 εκατ. ευρώ.
Για την εξισορρόπηση των δημοσιονομικών λογαριασμών το 2025 και τα επόμενα χρόνια, μέσα στο πλαίσιο του νέου Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος για την περίοδο 2025-2028 που θα κατατεθεί στις Βρυξέλλες έως τις 20 Σεπτεμβρίου, το Υπουργείο Οικονομικών βασίζεται σημαντικά και στα νέα φορολογικά έσοδα από μέτρα που εφαρμόστηκαν για πρώτη φορά φέτος. Τα αποτελέσματα αυτών των μέτρων θα αποτιμηθούν κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, ενώ οι αρμόδιες υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων θα κληθούν να κάνουν προβλέψεις για τις διάφορες κατηγορίες των εισπραχθέντων φόρων.
Προϋπολογισμός 2025: Περιορισμός στις δαπάνες, δυνατότητα για επιπλέον παροχές
Για την αξιολόγηση των μέτρων καταπολέμησης της φοροδιαφυγής, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους θα αναλύσει τα αποτελέσματα των 10+1 νέων μέτρων που εφαρμόστηκαν φέτος.
Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν:
- Υποχρεωτική χρήση POS και του συστήματος IRIS παντού.
- Καθολική εφαρμογή του myDATA για τον έλεγχο δαπανών που μειώνουν τα κέρδη των επιχειρήσεων.
- Προσυμπλήρωση και «κλείδωμα» των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ με βάση τα τιμολόγια που ανεβαίνουν στο myDATA κάθε μήνα.
- Τεκμαρτό εισόδημα για τη φορολόγηση ελεύθερων επαγγελματιών.
- Απαγόρευση χρήσης μετρητών σε συμβόλαια αγοράς ακινήτων.
- Μέτρα ελέγχου για το λαθρεμπόριο καυσίμων.
Ο αλγόριθμος του Γενικού Λογιστηρίου θα διερευνήσει την απόδοση αυτών των μέτρων και θα προβλέψει τις επιπτώσεις τους στα φορολογικά έσοδα.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο Πετραλιά, οποιεσδήποτε ενημερώσεις σχετικά με τις επικαιροποιημένες αποδόσεις των φορολογικών παρεμβάσεων θα οδηγούν σε αντίστοιχη προσαρμογή των εκτιμήσεων για τα ταμειακά έσοδα. Σε περίπτωση ανακαλύψεων αποκλίσεων από τις προβλεπόμενες αποδόσεις, απαιτείται από τους αρμόδιους φορείς να παρέχουν ικανοποιητική αιτιολόγηση, όπως για παράδειγμα καθυστερήσεις στην έκδοση απαραίτητων κανονιστικών πράξεων για την εφαρμογή ενός μέτρου ή αλλαγές στη βάση υπολογισμού. Στο πλαίσιο αυτό, επιπλέον έσοδα που θα υπερβαίνουν τα αναμενόμενα 2 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, θα μπορούσαν να δώσουν την ευκαιρία για περαιτέρω μειώσεις φόρων.